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记者陈久忍
今天（11月22日）上午，台州市“受办”分离改革新闻发布会举行。会上发布了《台州市“受办”分离改革报告》，并对报告亮点进行了解读，从“台州政务服务指数、台州“受办”分离改革基本架构、台州“受办”分离改革政务服务体系、机制”等四大方面，对“受办”分离改革实施以来的成效进行了总结。
习总书记在党的十九大报告中强调:“要转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府”。台州市积极响应国家与浙江省改革号召，持续发挥体制机制优势，不断将政务服务改革推向纵深。年，台州市启动“受办”分离改革，今年1月在全省率先试点“无差别全科受理”，并于6月25日、9月1日进行两次迭代，形成了独具台州特色的“妈妈式服务+无差别受理”的全市一体化政务服务模式。
“受办”分离改革实施一年多以来，台州交出了一份怎样的成绩单？一起来看一下。
以效率和满意率为核心的台州政务服务“大数据”优化提升。规定事项的“最多跑一次”覆盖率%；市县两级行政服务中心事项进驻率达99.4%，市本级“受办”分离后，无差别受理事项比例达到99.35%，全市平均为62.6%；窗口数从个减少到个，压缩率30.6%；窗口人员平均年薪从4.13万元提升为6.98万元，；办事效率提升35.25%，人均受理量提升1倍......《报告》从“事项集中度指数、服务集成度指数、窗口精减指数、窗口人员指数、办事效率提升指数、办事便利度指数、无休日服务指数、服务满意度指数、数字政府指数”等九个角度对“受办”分离改革取得的成效进行了数据化展现，亮眼成绩一目了然。
以“受办”分离为依托的政务服务模式逐步形成。在一年多的实践中，台州市以受理和审批分离这一核心机制变革为引擎，从事项深度标准化出发，重视“办事群众、受理人员、审批人员、政府治理转型”四方需求，强化制度、技术、文化等多渠道、立体式供给和支撑，构建了集标准、咨询、受理、办理、监督、评价、信用七位一体的政务服务体系，形成了独具台州特色的妈妈式服务+无差别受理的全市一体化政务服务模式，在推进政府数字化转型、建设服务型政府等方面取得实质性突破，显现出“一子落满盘活”的示范带动效应，催生了区域发展新动能。
以“办事为导向”的“七位一体”业务体系不断健全。台州市持续深化改革，构建了集标准、咨询、受理、办理、监督、评价、信用七位一体的政务服务体系。咨询、受办同步提升，监督、评价多举措联动，从而实现效率和体验的双重突破，以更优的政务服务提升群众和企业的获得感。台州市将“受办”分离作为改革主线，积极打造“受办”分离业务体系以提升政务服务水平，其中标准服务是基础，咨询到位是途径，“受办”升级是核心，评价应用是导向，监督实施是保障。
以技术和管理为支撑的改革保障机制持续配套。在“受办”分离改革实施过程中，台州市创新实施了“事项梳理系统化支撑机制、无差别全科受理队伍管理机制、事项清单动态更新管理机制、“妈妈式”“五心”服务标准机制、实施容错纠错机制”等五大机制。其中，“无差别全科受理队伍管理机制”还包括了差异化薪酬管理机制、公司化管理机制、智慧化考核机制、轮岗机制、退件机制等。
发言人表示，台州市“受办”分离改革新闻发布会的召开，既是对一年多来台州市实施“受办”改革的总结，更是对台州市“最多跑一次”改革的鞭策。当前，台州市正聚焦工程建设领域、经营许可领域的最多跑一次改革，不断深化减材料、减前置、间环节、减时间，不断迭代政务服务新模式，未来也将持续朝着“办事效率最高、政务环境最优、群众获得感最强”改革目标不断前进。
